Od 1. 1. 2026 platí nová pravidla pro práci s azbestem

Azbest

tvoří jej skupina minerálů ze skupiny vláknitých silikátů. V přírodě se vyskytují ve dvou formách: serpentiny (chryzotil) a amfiboly (aktinolit, amosit, antofylit, krokydolit a tremolit).

Azbest je velmi odolný proti teplotě a chemikáliím, je pevný a vláknitý, nehořlavý, V minulosti byl často používán jako stavební, tepelně izolační a elektroizolační materiál. Byly z něj také vyráběny ohnivzdorné textilie, papír, desky, spojkové a brzdové obložení i osobní ochranné prostředky.

Azbest je nebezpečný, pokud je rozptýlen do vzduchu v podobě malých vláken, která jsou pouhým okem nepostřehnutelná. Azbestová vlákna jsou dlouhá, tenká, lámavá a vysoce odolná. Při vdechování se mohou dostat až do plicních sklípků, kde mohou vyvolat zánětlivé reakce s dlouhou dobou latence. Vdechování azbestových vláken může být příčinou zhoubných i nezhoubných onemocnění jako je azbestóza, hyalinóza pleury, plicní karcinom a mesotheliom pleury. V některých případech se může objevit i rakovina zažívacího traktu a rakovina hrtanu. Všechna onemocnění vznikají až po dlouhé době latence (mnohaleté), riziko onemocnění však trvá i po ukončení expozice. Riziko pro člověka představuje vdechování azbestového prachu při manipulaci s ním. Největší nebezpečí expozice je při rekonstrukci a demolici staveb obsahující azbest.

Azbest je prokázaný karcinogen 1. třídy. Proto jsou pro práce s azbestem stanovena velmi přísná pravidla a omezení.

Obecně jsou práce s azbestem zakázány zákonem č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy, ve znění pozdějších předpisů. Zákaz těchto prací neplatí pro výzkumné laboratorní práce, analytické práce, práce při likvidaci zásob, odpadů a zařízení, která obsahují azbest a práce při odstraňování staveb a částí staveb obsahující azbest nebo opravy a udržující práce na stavbách nebo práce s ojedinělou krátkodobou expozicí. Práce s ojedinělou expozicí jsou definovány vyhláškou č. 394/2006 Sb., kterou se stanoví práce s ojedinělou expozicí a krátkodobou expozicí azbestu a postup při určení ojedinělé a krátkodobé expozice těchto prací.

Jakékoliv práce s azbestem jsou vyhláškou č. 180/2015 Sb., kterou se stanoví práce a pracoviště, které jsou zakázány těhotným ženám, kojícím ženám, matkám do konce 9. měsíce po porodu a mladistvým zakázány.

Ochrana zdraví při práci s azbestem -

Povinnosti zaměstnavatelů a od 1.1.2026 i osob dle § 12 zákona 309/2006 Sb., v souvislosti s expozicí azbestu upravuje § 41 zákona 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Pro zaměstnavatele a osoby dle § 12 písm. a) až c) a e) zákona č. 309/2006 Sb., platí povinnost nejméně 30 dní před zahájením práce a dále vždy, kdy dojde ke změně ohlášených údajů nebo ke změně pracovních podmínek, které budou mít za následek zvýšení expozice azbestového prachu, nebo prachu z materiálu obsahující azbest podat hlášení místně příslušné KHS s ohledem na místo výkonu těchto prací.

Pro fyzické nebo právnické osoby, které jsou zadavatelem stavby nebo její zhotovitel je stanoven termín ohlášení nejméně 3 dny před započetím prací.

Od povinnosti ohlásit práce je upuštěno, pokud se jedná o práci s ojedinělou a krátkodobou expozici azbestu (viz vyhláška č. 394/2006 Sb. kterou se stanoví práce s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu).

Pokud ohlášení podané zaměstnavatelem a OSVČ obsahuje všechny náležitosti a ohlašovatel dostatečně posoudil rizika pro konkrétní práci a současně navrhl adekvátní opatření k ochraně zdraví, vydá KHS na základě výsledků projednání rozhodnutí o povolení práce s azbestem.

Od 1. 1. 2026 jsou zaměstnavatelé a osoby dle § 12 písm. a) až c) a e) zákona 309/2006 Sb., povinni k hlášení přiložit také osvědčení o absolvování školení zaměstnanců o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem (viz § 21 odst. 6 a 7 NV č. 361/2007, kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen NV 361/2007).

Rozsah školení, četnost - § 21 odst. 6 NV 361/2007 Sb. Nejméně 1x za 2 roky musí být zajištěno v pravidelných intervalech školení se zaměřením na

vlastnosti azbestu, jeho účincích na zdraví včetně součinného účinku kouření,
typy materiálu nebo předmětů, které mohou obsahovat azbest,
činnosti, u nichž je pravděpodobnost expozice azbestu,
význam kontrolních mechanismů vedoucích k minimalizaci expozice azbestu,
bezpečné pracovní postupy, ochranná opatření a kontrolu jejich dodržování, včetně používání technologických zařízení a strojů k omezení uvolňování a šíření azbestových vláken během jednotlivých pracovních postupů,
výběr vhodného osobního ochranného pracovního prostředku k ochraně dýchacích cest včetně podmínek jeho používání
správné pracovní postupy při dekontaminaci prostor zasažených prachem obsahující azbest
správný postup při ukládání a likvidaci prachu obsahující azbest
pracovnělékařské služby poskytované v rozsahu daným poskytovatelem u exponovaného zaměstnance

Každému zaměstnanci musí být vystaveno osvědčení o absolvování školení dle § 21 odst. 7 NV 361/2007.

Náležitosti hlášení prací s azbestem stanoví § 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška č. 432/2003 Sb.).

Náležitosti hlášení prací s azbestem pro zaměstnavatele

obchodní firma nebo název, identifikační číslo,
počet exponovaných osob, jejich jmenný seznam, včetně doložení osvědčení o absolvování školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem u všech exponovaných osob a u každého zaměstnance datum vydání posledního lékařského posudku o zdravotní způsobilosti k práci,
místo výkonu prací, jejich povahu, termín započetí prací a pravděpodobnou dobu jejich trvání, druh a množství azbestu, vymezení kontrolovaného pásma a způsob zajištění místa výkonu prací proti vniknutí nepovolaných osob,
technologické postupy, které budou používány v zájmu omezení expozice prachu azbestu,
technická a organizační opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a materiály obsahujícími azbest a jiných osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází nebo může docházet k expozici azbestu,
vybavení osob pracujících v kontrolovaném pásmu ochranným oděvem a OOPP k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím, místo a způsob jejich ukládání, zajištění jejich čištění, praní a kontroly jejich funkčnosti při použití, popřípadě způsob jejich likvidace,
rozsah a způsob uplatňování režimových opatření zejména zákazu jídla, pití a kouření v prostorech, kde je nebezpeční expozice azbestu,
způsob, manipulace s odpady obsahujícími azbest, popis určených prostředků a způsob technologie jejich sbírání a odstraňování z pracoviště,
identifikační údaje poskytovatele pracovnělékařských služeb v rozsahu uvedeném v rozhodnutí o oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
jméno a příjmení, kvalifikace osoby odpovědné za plnění úkolů zaměstnavatele v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
způsob zajištění dokumentace o evidenci expozice jednotlivých osob azbestu,
způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Náležitosti hlášení prací s azbestem pro osoby uvedené v § 12 písm. a) až c) a e) zákona č. 309/2006 Sb.,

jméno a příjmení, popř. obchodní firma a místo podnikání,
počet exponovaných osob, jejich jmenný seznam, včetně doložení osvědčení o absolvování školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem u všech exponovaných osob,
místo výkonu prací, jejich povahu, termín započetí prací a pravděpodobnou dobu jejího trvání, druh a množství azbestu, vymezení kontrolovaného pásma a způsob zajištění místa výkonu práce proti vstupu nepovolaných osob,
technologické postupy, které budou používány v zájmu omezení expozice osob prachu azbestu,
technická a organizační opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a materiály obsahujícími azbest a jiných osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází a může docházet k expozici azbestu,
vybavení osob pracujících v kontrolovaném pásmu ochranným pracovním oděvem a osobními ochrannými prostředky k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím, místo a způsob jejich ukládání, zajištění jejich čištění, praní a kontroly jejich funkčnosti po použití, popřípadě jejich likvidace,
rozsah a způsob uplatňování režimových opatření, zejména zákazu jídla, pití a kouření v prostorách, kde je nebezpečí expozice azbestu,
způsob manipulace s odpady obsahujícími azbest, popis určených prostředků a způsob technologie jejich sbírání a odstraňování z pracoviště,
způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Náležitosti ohlášení prací s azbestem pro fyzické nebo právnické osoby, které jsou zadavatel stavby nebo její zhotovitel, popř. se na zhotovení stavby podílí

jméno, případně jména a příjmení, datum narození, adresa místa bydliště,
počet exponovaných osob, jejich jmenný seznam,
místo výkonu prací, jejich povaha termín započetí prací a pravděpodobnou dobu jejich trvání, druh a množství azbestu, vymezení kontrolovaného pásma a způsob zajištění místa výkonu prací proti vstupu nepovolaných osob,
technologické postupy, které budou používány v zájmu omezení expozice osob prachu a azbestu,
technická a organizační opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a materiály obsahujícími azbest a jiných osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází nebo může docházet k expozici azbestu,
vybavení osob pracujících v kontrolovaném pásmu ochranný oděvem a OOPP k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím, místo a způsob jejich ukládání, zajištění jejich čištění, praní a kontroly jejich funkčnosti po použití, popřípadě způsob jejich likvidace
rozsah a způsob uplatňování režimových opatření, zejména zákazu jídla, pití a kouření v prostorách, kde je nebezpečí expozice azbestu,
způsob manipulace s odpady obsahujícími azbest, popis určených prostředků a způsob jejich sbírání a odstraňování z pracoviště,
způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Osoby, které nahlásily práce s azbestem dle § 41 odst. 1 a 5 zákona 258/2000Sb., budou od 1. 1. 2026 v souladu s požadavky § 41 odst. 6 zákona 258/2000Sb., uveřejňovány jednotlivými KHS na jejich internetových stránkách.

Minimální opatření, která musí být při práci s azbestem při odstraňování stavby nebo její části, v níž byl použit azbest nebo materiál obsahující azbest dodržována, jsou uvedena v § 21 NV 361/2007 Sb. a to v odst. 2

technologické postupy používané při zacházení s azbestem nebo materiálem obsahujícím azbest musí být upraveny, tak, aby se předcházelo uvolňování azbestového prachu do ovzduší,
azbest a materiály obsahující azbest musí být odstraněny před odstraňováním stavby nebo její části, pokud z hodnocení rizika nevyplývá, že expozice zaměstnanců azbestu by byla při tomto odstraňování vyšší,
odpad obsahující azbest musí být sbírán a odstraňován z pracoviště co nejrychleji a ukládán do neprodyšně utěsněného obalu opatřeného štítkem s upozorněním, že obsahuje azbest,
prostor, v němž se provádí odstraňování azbestu nebo materiálu obsahujícího azbest musí být vymezen kontrolovaným pásmem,
zaměstnanec v kontrolovaném pásmu musí být vybaven pracovním oděvem a osobními ochrannými pracovními prostředky k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím. Pracovní oděv musí být ukládán na místě k tomu určeném a řádně označeném. Po každém použití musí být provedena kontrola, zda není pracovní oděv poškozen a provedeno jeho čištění. Je-li pracovní oděv poškozen, musí být před dalším použitím opraven. Bez kontroly a následné provedené opravy nebo výměny poškození části nelze pracovní oděv znovu použít. Pokud praní nebo čištění pracovního oděvu neprovádí zaměstnavatel sám, přepravuje se k praní nebo čištění v uzavřeném kontejneru.
Pro zaměstnance musí být zajištěno sanitární a pomocné zařízení potřebné s ohledem na povahu práce.

Po ukončení prací spojených s odstraňováním azbestu nebo materiálu obsahující azbest ze stavby nebo její části musí být provedeno kontrolní měření úrovně azbestu v pracovním ovzduší, nejde-li o práce s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu. V další činnostech lze pokračovat, je-li zjištěná hodnota azbestu v pracovním ovzduší nižší než přípustný expoziční limit.

Od 1. 1. 2026 je upraven/zpřísněn přípustný expoziční limit pro azbestová respirabilní vlákna všech azbestů – Příloha č. 3, tabulka č. 5, NV 361/2007 Sb. V pracovním prostředí je stanoven na 0,01 respirabilních azbestových vláken/cm3. Zároveň se nově zavádí pro pracoviště bez přímé expozice azbestovému prachu, které nejsou uvedeny v § 8 odst 2 zákona 309/2006 Sb., nový expoziční limit 0,001 respirabilních azbestových vláken/cm3.